此外，对于院线公司的准入也有了明确的：包括必须具备控股影院数量不少于50家或银幕数量不少于300块、控股影院上一年度合计票房收入不低于5亿元等条件。有业内人士认为这意味着院线牌照将全线放开，用市场的方式推动院线整合并购及退出机制的推进。这份《意见》为寒冬下的院线市场打入了一针强心剂。
尽管我国已经成长为世杨得志之子南阳事件界第二大票仓，银幕总数位居世界第一，但是目前仍面临影院建设发展不平衡不充分、部地区特别是县级城市及以下地区覆盖不足等问题，电影院线制亟须深化。
“现在都挤在繁华地段和商业中心建影院，某些地区甚至出现饱和和超量的情况。这样如果不提升服务质量，影院只能采取降价策略，无序竞争。”资深电影人、比高影院管理副总裁吴鹤沪对每经记者称，“而且虽然电影可以在和网络播放，但是电影作品构图等要求电影还是注定为影院服务的。”吴鹤沪认为，市场上更需要的是有质量的影院，《意见》为优化院线资源，促进技术升级提供了便利。